差额拨款和全额拨款的区别
一、概念不同
1、全额拨款事业单位
全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式.
2、差额拨款事业单位
差额拨款事业单位按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等.
二、包括内容不同
1、全额拨款事业单位
这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供.
2、差额拨款事业单位
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹.这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%.按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡.
三、作用不同
1、全额拨款事业单位
单位除财政拨款外没有其他的收入,或其他的收入很少,当然争取全额拨款好,这样人员的工资、基本奖金就有了保障.如单位的其他收入很多,还是差额拨款好.因为差额拨款下,财政对单位的监控较少,单位自由度更大.
2、差额拨款事业单位
采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证.
差额拨款规定
全额预算管理的事业单位是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式.这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供.采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证.
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